· Prólogo.

· Presentación de la obra.

PARTE I. INTRODUCCIÓN

Propósitos. -- Descripción del fenómeno burocrático. -- Perspectivas para el análisis burocrático. -- Contradicciones en el orden burocrático.

PARTE II. ANÁLISIS INSTITUCIONAL. EL MARCO CONCEPTUAL SUBYACENTE

Propósitos. -- Modos de entender las organizaciones. -- Diferencias entre identidad y racionalidad buscada. -- Límites de la explicación contextualista. -- Rasgos propios de la organización. -- Autonomía y sistema de gestión.

PARTE III. EL MARCO TEÓRICO. EL ANÁLISIS DE SISTEMAS EN LAS BUROCRACIAS

Propósitos. -- La cultura burocrática. -- La organización en la dimensión de sistema. -- La imagen conceptual del sistema. -- Constituyentes de la dimensión sistema. -- El modo de pensar en sistemas. -- Origen y tiempo del sistema. -- Límites conceptuales del análisis de sistemas.

PARTE IV. EL MARCO TECNOLÓGICO. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS EN EL SECTOR PUBLICO

Propósitos. -- Concepto de sistema de gestión. -- Diagnóstico sobre la organización del sector público. -- Bases del enfoque formalista en administración. -- Objeto y alcance de las estructuras organizativas. -- Modos de funcionamiento de las organizaciones. -- Sistemas de administración de la información. -- La organización por proyectos en el Estado.

PARTE V. EL MARCO POLÍTICO. PROYECTOS DE TRANSFORMACIÓN ADMINISTRATIVA

Propósitos. -- Reforma administrativa en el sector público. -- Dimensión política de la reforma. -- Estrategias para administrar el cambio. -- Problemas estructurales del aparato estatal. -- Informática en el sector público. -- Factores ambientales que explican la burocracia. -- Poder y política en las organizaciones.

· Bibliografía.

· Indice temático.