Curso de derecho administrativo / Juan Carlos Cassagne.

TOMO I:

Introducción

1. El Estado y el orden jurídico (Normatividad, realidad y justicia). -- 2. Las funciones Estatales. -- 3. El contenido y las bases del Derecho Administrativo. -- 4. La Estructura del ordenamiento jurídico. -- 5. Relaciones del Derecho Administrativo. Los métodos de interpretación y aplicación del Derecho. -- 6. Las fuentes del Derecho Administrativo.

La Organización del Estado y las Empresas Públicas

1. Órganos y sujetos estatales. -- 2. Principios jurídicos de la Organización Administrativa. -- 3. La Administración Central. -- 4. Entidades descentralizadas y empresas públicas. -- 5. Entidades Autárquicas. -- 6. Los nuevos entes reguladores. -- 7. Las empresas del Estado. -- 8. Otras formas de intervención y participación Estatal: Sección 1ª - Las formas societarias. -- Sección 2ª - Otras formas de gestión. -- 9. La Administración de las Provincias y Municipios. El régimen de la ciudad de Buenos Aires. Las regiones.

Responsabilidad del Estado y de los agentes públicos

1. Teoría general de la responsabilidad del estado. -- 2. La responsabilidad extracontractual del estado en el campo del derecho Administrativo. -- 3. Situaciones especiales determinantes de la responsabilidad estatal. -- 4. La responsabilidad de los agentes públicos. -- 5. Las grandes líneas de la evolución de la responsabilidad patrimonial del Estado en la Jurisprudencia de la Corte Suprema.

La actuación estatal regulada por el Derecho Administrativo

1. Caracterización jurídica de la actividad administrativa (De la Administración Pública y de los órganos legislativo y judicial). -- 2. Las potestades y situaciones jurídicas subjetivas...: Sección 1°- Los poderes o facultades del administrativo (situaciones jurídicas subjetivas de carácter activo). -- Sección 2°- Situaciones jurídicas subjetivas de carácter pasivo. -- 3. La teoría del Acto Administrativo. -- 4. Los Actos de la Administración: Sección 1°- El Acto Administrativo. -- Sección 2°- La actividad reglamentaria. --Sección 3°- Otros supuestos de actividad estatal regulada por el Derecho Administrativo. -- 5. Las cuestiones políticas y su judicialización: Sección 1ª - Las cuestiones políticas. -- Sección 2ª - La teoría del acto de gobierno o político. --Sección 3ª - Superación de la categoría del acto político o de gobierno.

El régimen jurídico del Acto Administrativo

1. Los elementos del Acto Administrativo. -- 2. El carácter reglado o discrecional del Acto Administrativo. -- 3. El sistema general de la invalidez administrativa: Sección 1ª - El sistema general de la invalidez administrativa. -- Sección 2ª - Los vicios del Acto Administrativo. -- 4. Saneamiento o convalidación. -- 5. Las prerrogativas de poder público en el Acto Administrativo. -- 6. Extinción del Acto Administrativo. -- 7. El régimen de los Actos de las Empresas Públicas.

TOMO II:

Procedimientos y recursos administrativos

1. El procedimiento administrativo. -- 2. Principios fundamentales del procedimiento administrativo. -- 3. las partes en el procedimiento administrativo. -- 4. Los plazos en el procedimiento administrativo. -- 5. Estructura del procedimiento administrativo. -- 6. El procedimiento de impugnación en particular (Recursos, reclamaciones y denuncias): Sección 1ª - Los recursos administrativos. -- Sección 2ª - El recurso de reconsideración. -- Sección 3ª - El recurso jerárquico. -- Sección 4ª - Los recursos administrativos concernientes a las entidades descentralizadas y a otras formas jurídicas de participación estatal. -- Sección 5ª - El recurso de revisión. -- Sección 6ª - Otras vías administrativas (queja, aclaratoria, rectificación y denuncia de ilegitimidad).

La actividad reguladora

1. La regulación económica. -- 2. Las prestaciones de la administración o de los particulares, regidas por el Derecho Administrativo: Sección 1ª - El servicio público. -- Sección 2ª - La gestión de los servicios públicos y las relaciones jurídicas que vinculan a los usuarios. -- 3. La actividad reguladora y su incidencia sobre los derechos privados. -- 4. La evolución de los principios y técnicas regulatorias en el campo de los servicios públicos. -- 5. La emergencia y su proyección a los contratos que tienen por objeto la prestación de servicios públicos. 6. Las sanciones administrativas. -- 7. Las potestades ablatorias y su incidencia sobre los Derechos Reales de los particulares: Sección 1ª - La exploración por causa de utilidad pública. -- Sección 2ª - La ocupación temporánea. -- Sección 3ª - Otras figuras que implican el ejercicio de potestades ablatorias.

Los bienes públicos

1. El dominio público. -- 2. El régimen Jurídico del dominio público.

Los contratos de la Administración Pública

1.La contratación pública. -- 2. El régimen de contrataciones de la Administración Nacional. -- 3. Los procedimientos de selección del contratista estatal y la adjudicación del contrato. -- 4. Los efectos del contrato administrativo, sus elementos y el régimen de ejecución contractual. -- 5. Extinción de los contratos administrativos. -- 6. Impugnación administrativa y judicial de los actos relativos a la celebración, ejecución, modificación y extinción de los contratos de la Administración. -- 7. El desarrollo de infraestructuras públicas: nuevos mecanismos de financiamiento vinculados con la actividad contractual de la administración, en especial la colaboración y/o asociación entre los particulares y el Estado: Sección 1ª - Introducción. -- Sección 2ª - La financiación estatal y/o privada de las infraestructuras públicas. Esquemas contractuales.

Los contratos administrativos en particular

1. El contrato de empleo público. -- 2. El contrato de obra pública: Sección 1ª - Obra pública y contrato de obra pública. -- Sección 2ª - Sujeto, objeto y caracteres principales del contrato de obra pública. -- Sección 3ª - Los sistemas de contratación de la LOP. -- Sección 4ª - La selección del contratista. -- Sección 5ª - Responsabilidad contractual y riesgos. -- Sección 6ª - Ejecución y pago de las obras. -- Sección 7ª - Extinción del contrato de obra pública. -- 3. Suministros y concesiones: Sección 1ª - El contrato de suministro. Sección 2ª - Concesión de servicio publico. -- Sección 3ª - Concesión de obra pública. -- Sección 4ª - La concesión de uso del dominio público.

El Contencioso-Administrativo

1. El proceso Contencioso-Administrativo. -- 2. El principio de la Tutela judicial efectiva en el Contencioso-Administrativo.

Bibliografía.